经济随笔丨“两重”建设为什么如此重要？

大江南北(dàjiāngnánběi)，“两重”正忙。

沿长江，重庆、长沙、合肥、上海浦东的机场改扩建工程正加快推进(tuījìn)，意在加密(jiāmì)长江经济带沿线机场布局。沿江高铁通道也在建设中。建成后，成都、重庆到上海，将(jiāng)分别从12.2小时、10.7小时，缩短(suōduǎn)到6.7小时、5.3小时。

在深圳(shēnzhèn)，这个常住人口平均年龄32.5岁的年轻城市，托幼资源紧张，一直是家长们(men)心头之“急”。“两重”资金用来支持增加托位数供给，同时建立相关机制。2024年，深圳新增托位超(chāo)4.9万个(wàngè)。

在西北、华北、东北，“两重”资金支持(zhīchí)“三北”工程建设，实施沙化土地综合治理(zōnghézhìlǐ)、造林种草以及退化(tuìhuà)林修复、草原改良等近4000万亩。

“两重”建设，即发行超长期特别国债，支持国家(guójiā)重大战略实施和重点领域安全能力建设。推进已满(yǐmǎn)一年。

一个(yígè)“重大”，一个“重点”，分量千钧。

“两重”建设，是党中央、国务院着眼强国建设、民族复兴战略全局作出(zuòchū)的一项重大(zhòngdà)决策部署，突出(tūchū)战略性、前瞻性、全局性，是“坚定不移办好自己的事”的生动体现。

“两重”之重，既在国之重(guózhīzhòng)，也在民之重。

它体现着国家意志，所以是(shì)“自上而下”谋划推动(tuīdòng)。件件事(shì)，聚焦“发展(fāzhǎn)急需、常规手段解决不了、多年想办而未能办、需要中央层面推动”的大事要事，特别是实施了一批跨地区、跨流域，对项目统筹协调能力要求高的重大标志性工程。

看“两重”的重点投向，便知其“重”——科技自立自强、城乡(chéngxiāng)融合发展、区域协调发展、人口(rénkǒu)高质量发展、粮食安全(ānquán)、能源资源安全、生态安全等。

“两重”也体现着民之关切、民生福祉之重。沿江高铁通道、干线公路建设，拉近(lājìn)时空距离，受益者是每一位乘客，沿江每一座城市里的万千百姓(bǎixìng)。环北部湾广西水资源配置(pèizhì)工程，完善水资源保障，发展(fāzhǎn)农业灌溉，助饭碗装进更多中国粮。支持人口集中流入重点城市完善教育、医疗等公共服务(gōnggòngfúwù)设施，增加了学位(xuéwèi)，改造了病房，枝叶总关情，处处见民生。

国事与家事，辩证统一。“两重”立意(lìyì)，在国，亦在民。

“两重”之重，重眼前，更重(gèngzhòng)长远。

2024年(nián)，7000亿元超(chāo)长期特别国债支持“两重”1465个项目，今年已(yǐ)安排近5000亿元。“扩内需、稳增长、惠民生”，积极作用立竿见影，持续(chíxù)显现。而“两重”的性质(xìngzhì)，决定了它又必然是带着战略考量，立足全局和长远，衔接“十四五”与“十五五”，为长期发展打基础、埋伏笔、攒后劲。

“两重”之重，重在(zhòngzài)“硬投资”，也重在“软建设”。

“软硬结合”——“硬投资”，筛选优质项目，拿出真金白银；“软建设(jiànshè)”，推进规划编制、政策制定和体制机制创新(chuàngxīn)。

在成都(dōu)，排水防涝移动抽排能力正(zhèng)加快建设；中心城区7600多公里排水管网里，埋设了上千个污水排放监测仪器，对排放能立刻识别、溯源；下穿隧道(suìdào)的积水(jīshuǐ)一旦超过30厘米，“隧道积水监测机器人”就会报警，并将交通指示灯调整为禁行。这都是“硬(yìng)投资”带来的。

同一件事上，成都还建立了地下管网管廊和设施(shèshī)建设改造“1+9”政策体系，以及(yǐjí)针对项目隐患问题、跨行业问题、顽固(wángù)问题和重大问题的“1+4”调度机制。这就是“软建设”。

发展出题目，改革(gǎigé)做文章。“两重”之重，改革破题。

“两重”建设为什么(wèishénme)如此重要？

胸怀“两个大局”，更知(gèngzhī)其“重”。推进中国式现代化，是一项全新的事业。世界百年未有之大变局，正(zhèng)加速演进。前进(qiánjìn)路上，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。当此之际，尤需(yóuxū)集中精力、坚定不移，办好自己的事。

办好自己的事，就要牢牢抓住一些事关全局和长远的重大(zhòngdà)问题，发挥制度(zhìdù)优势，充分调动各方面的积极因素，集中力量办大事。

“两重”建设，国家谋划(móuhuà)，各方努力，全民受益。

（文丨总台特约评论员(pínglùnyuán) 杨禹）

来源(láiyuán)：央视新闻客户端