全国双拥模范城（县）巡礼江西省上饶市：赤诚浇灌双拥花 齐心同筑模范城

上饶是江西的“东大门”，是闽浙皖赣革命(gémìng)根据地所在地、是革命烈士方志敏的故乡，有着光荣(guāngróng)的双拥传统、厚重的双拥历史底蕴和扎实的双拥工作基础(jīchǔ)。

近年来，上饶市(shàngráoshì)传承(chuánchéng)红色基因，不断深化和创新双拥工作，谱写出新时代“军地一家亲、军民鱼水情”的动人篇章。近日，全国(quánguó)双拥模范城（县）名单揭晓(jiēxiǎo)，上饶市自2000年撤地设市以来，第三次受命名为“全国双拥模范城”。

坚持高位推动构筑双拥工作(gōngzuò)新格局

上饶市始终扛牢双拥工作政治责任，形成党委(dǎngwěi)统一领导、军地协调联动、社会广泛参与的双拥工作格局(géjú)。

强化组织领导。上饶市委、市政府认真(rènzhēn)贯彻落实党中央关于加强军政军民团结的(de)(de)决策部署，成立了以市政府主要领导为组长的双拥工作领导小组，每年召开全体会议，研究部署双拥工作。

健全工作制度。印发《上饶市双拥(shuāngyōng)工作领导小组(lǐngdǎoxiǎozǔ)工作规则》、《上饶市双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责》等一系列制度文件，明确工作任务，细化责任分工，统筹推进全市双拥工作。成立拥军支前工作队伍(duìwǔ)，全力支持(quánlìzhīchí)部队备战打仗。

完善议事机制。全市各级认真落实党委议军会、军地联席会、双拥(shuāngyōng)工作领导小组成员(chéngyuán)单位联络员会、“八一”走访慰问等(děng)制度。市双拥工作领导小组各成员单位认真落实双拥工作责任，推动全市双拥工作深入开展。通过军地协调会议，先后(xiānhòu)解决(jiějué)拥军公交路线优化调整、战备水源井建设等21件具体事项。

打造宣传平台(píngtái)广泛凝聚双拥共识

上饶市充分发挥革命老区红色资源优势，引导广大军民积极参与双拥(shuāngyōng)活动，持续激发全社会爱国拥军(yōngjūn)热情。

依托红色资源平台根植红色基因。每年9月18日，防空警报都会在上饶上空回响；9月30日，市委、市政府隆重举行(lóngzhòngjǔxíng)烈士(lièshì)纪念日向人民英雄敬献花篮仪式(yíshì)；清明期间组织开展形式多样的烈士祭扫纪念活动。截止(jiézhǐ)目前，全市共建成国防教育(jiàoyù)基地7个、爱国主义教育基地72个，先后11万人次参与国防和双拥教育活动。

依托宣传教育平台营造浓厚氛围。在市行政中心综合体、各县（市、区）打造双拥(shuāngyōng)主题公园、双拥主题广场、双拥主题街道(jiēdào)，实现双拥宣传“一街一景、一城一品”，目前全市(quánshì)已建成(jiànchéng)双拥主题公园4座、双拥景观小品20处、拥军商圈3个。举办“庆祝建军节(jiànjūnjié)、全城亮屏”活动和“纪念延安双拥运动80周年暨庆祝建军96周年”双拥主题晚会，全面展现新时代上饶双拥共建成果(chéngguǒ)，引发热烈反响。

依托社会服务平台打造特色品牌。成立市爱国拥军促进会(cùjìnhuì)等(děng)社会组织，扎实开展“满怀忠诚讲尊崇、千行(qiānxíng)百业共(gòng)拥军”活动，广泛开展科技拥军、教育拥军、法律(fǎlǜ)拥军、文化(wénhuà)拥军，共签约拥军合作单位403家，涵盖银行、通信、法律、医疗、旅游等18个行业，拥军平台不断扩大。开展“共叙军民鱼水情、同创(tóngchuàng)双拥模范城”和“双拥杯”双拥主题作品征集展览等活动，充分展示社会各界支持国防建设、投身双拥工作的浓厚氛围。

强化政策落实办好拥军优属暖(nuǎn)心事

上饶市严格(yángé)落实各项政策，倾心倾力、用心用情办好拥军(yōngjūn)实事，让广大官兵放心、让退役军人和其他优抚对象满意。

全面落实各项优抚政策。全市(quánshì)共出台1350余条优待措施，涵盖“衣(yī)、食、住、行、医疗”等多方面。在医院、车站、旅游景点(lǚyóujǐngdiǎn)等开设军人专用通道，现役军人、退役军人(tuìyìjūnrén)和(hé)其他优抚对象(yōufǔduìxiàng)凭优待证免费乘坐市内公共汽车。全力解决重点优抚对象生活、医疗困难，数万名重点优抚对象全部纳入城乡医疗保障体系和医疗救助(jiùzhù)范围，在定点医院享受“三免四减半”优待，一至六级残疾退役军人基本医疗费用保障达到100%。

帮助解决官兵“三后”问题。想方设法(xiǎngfāngshèfǎ)为转业军官和安排工作退役士兵提供优质岗位(gǎngwèi)，实现(shíxiàn)转业军官100%安置在党政机关和参公单位、安排工作退役士兵95%安置在公益一类岗位。近年来，全市三级联考中共拿出37个岗位用于随军未就业家属报考(bàokǎo)，发放随军未就业补贴380万元。积极开展退役军人、随军家属专场招聘活动。落实(luòshí)军人子女教育(zǐnǚjiàoyù)(zǐnǚjiàoyù)优待政策，在优质教育资源配置(zīyuánpèizhì)、就近入学、调动转学等方面给予优先，近年来，共协调落实军人子女教育优待700余人次。

全面落实荣誉激励措施。常态化开展“八一(bāyī)”、春节期间走访慰问驻饶部队、送立功受奖喜报、欢送新兵入伍、迎接老兵返乡等活动，营造社会各界关心国防、热爱军队、尊崇军人的浓厚氛围。开展“最美拥军(yōngjūn)人物”、“最美军嫂”、“最美退役军人”学习(xuéxí)宣传活动，涌现出“全国爱国(àiguó)拥军模范(mófàn)”、“全国最美拥军人物”张秀桃(zhāngxiùtáo)，“江西省爱国拥军模范”周莹，抗疫“最美背影”——退役军人余哲明等一批(yīpī)先进典型。

强化为民宗旨书写鱼水情深(yúshuǐqíngshēn)新篇章

“军爱民，民拥军，军民团结(jūnmíntuánjié)一家亲(yījiāqīn)”是上饶双拥工作的生动实践。广大官兵在完成战备(zhànbèi)执勤任务的同时，积极参与支持上饶经济社会发展，进一步巩固发展了军政军民团结。

助力(zhùlì)地方发展(fāzhǎn)，扎实开展国防教育。驻饶部队积极对接地方教育部门，为学生(xuéshēng)组织军训，举办少年军训，培养学生的纪律(jìlǜ)意识、团队精神和坚韧意志，提升综合素质。组织青少年走进军营，“沉浸式”体验军营生活，“零距离”接受国防教育。

助力乡村(xiāngcūn)振兴，主动开展帮扶救助。积极做好军队(jūnduì)参与巩固(gǒnggù)脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展教育医疗帮扶、产业振兴等民生工程，累计投入经费460万元，协调(xiétiáo)地方经费1100万元支持29个帮扶项目建设，有力推动老区乡村振兴。

助力社会稳定，完成急难险重任务。在抗洪抢险(kànghóngqiǎngxiǎn)(kànghóngqiǎngxiǎn)、森林灭火、抗旱救灾等急难险重任务中当先锋、打头阵。2020年鄱阳湖发生特大洪灾，各部队迅速投入抗洪抢险，加固堤坝8863米，疏通沟渠(gōuqú)34条，处置泡泉群作业面1300平方米。2022年6月下旬上饶地区连降暴雨发生内涝，部队出动转移(zhuǎnyí)群众2000余人，抢通道(tōngdào)路33公里(gōnglǐ)，加固堤坝近(jìn)3000米，有力保障人民群众生命财产安全。(江西省双拥办）